隨著商標(biāo)注冊程序優(yōu)化、注冊周期縮短、注冊成本降低、注冊資源減少，以傍名牌為目的的商標(biāo) " 惡意申請 " 行為時有發(fā)生，以轉(zhuǎn)讓注冊商標(biāo)牟利而非實際使用為目的的商標(biāo) " 囤積注冊 " 行為大量出現(xiàn)。這些非正常申請商標(biāo)注冊的行為嚴(yán)重擾亂了市場經(jīng)濟(jì)秩序和商標(biāo)管理秩序，破壞營商環(huán)境，引起社會各界廣泛關(guān)注。

　　對此，國家知識產(chǎn)權(quán)局高度重視，積極開展立法研究，擬通過完善商標(biāo)法律制度，形成遏制非正常申請商標(biāo)注冊行為的長效機(jī)制。近日，國家知識產(chǎn)權(quán)局官網(wǎng)公布了《關(guān)于規(guī)范商標(biāo)申請注冊行為的若干規(guī)定 ( 征求意見稿 ) 》，向社會公開征求意見。征求意見截止日期為 2019 年 3 月 14 日。

　　中國社會科學(xué)院法學(xué)研究所研究員李順德認(rèn)為，這個征求意見稿非常必要，非常及時，是推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的有效舉措。知識產(chǎn)權(quán)的本質(zhì)是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，非正常申請商標(biāo)注冊的行為偏離了這個目標(biāo)，擾亂市場經(jīng)濟(jì)秩序，對這些行為進(jìn)行處理也很有必要。

　　據(jù)悉，此次公布的征求意見稿共有八條，重申了商標(biāo)法確立的誠信原則和以使用意愿為前提申請商標(biāo)注冊的導(dǎo)向，規(guī)定了非正常申請商標(biāo)注冊的行為類型及法律后果，提出了規(guī)制非正常申請商標(biāo)注冊行為的具體措施，明確了各級知識產(chǎn)權(quán)主管部門引導(dǎo)規(guī)范商標(biāo)申請注冊和使用行為的職責(zé)。

　　征求意見稿還提出，對非正常申請商標(biāo)注冊的行為，除依據(jù)商標(biāo)法實施條例的規(guī)定進(jìn)行處理之外，可以視情節(jié)依法采取懲戒措施。通過非正常申請商標(biāo)注冊的行為騙取資助扶持、獎勵，情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，將依法移送有關(guān)機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。對從事非正常商標(biāo)申請注冊行為的商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)也將依法懲戒。據(jù)悉，社會公眾可以通過電子郵件、傳真方式圍繞征求意見稿的修改完善提出具體意見，也可將意見通過信函方式寄至國家知識產(chǎn)權(quán)局條法司。

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