又是一年開學(xué)季，學(xué)生們結(jié)束了無憂無慮的暑假生活，開始上學(xué)啦。

近年來，在我國除了各種大中專院校外，還有一種學(xué)習(xí)方式逐漸被廣大學(xué)習(xí)愛好者所接受，那就是慕課（MOOC），英文直譯“大規(guī)模開放的在線課程”，是新近涌現(xiàn)出來的一種在線課程開發(fā)模式。

本期《版權(quán)監(jiān)管周刊》就慕課所涉及的版權(quán)問題進(jìn)行探討，希望起到拋磚引玉的作用，引起更多人的關(guān)注。

隨著慕課的發(fā)展，越來越多的人開始把目光聚焦在其內(nèi)容上。盡管目前慕課還不能拿學(xué)歷，但因其學(xué)習(xí)形式多樣，課程涵蓋面廣，可以滿足各種有學(xué)習(xí)需求的學(xué)生，并且不受時間、專業(yè)、學(xué)科以及費(fèi)用的限制，完全依靠學(xué)生自我需要進(jìn)行，可以在任何時間學(xué)你想學(xué)的，而且既可以選擇免費(fèi)教學(xué)方式，也可以選擇付費(fèi)教學(xué)方式，因此逐漸成為學(xué)習(xí)者們的新寵。

近段時間《中國新聞出版廣電報(bào)》記者在采訪中，以及之前參加的各種專業(yè)論壇上，多次聽到業(yè)內(nèi)專家和學(xué)者們不斷提及慕課所涉及的版權(quán)問題。

為了給慕課運(yùn)營者和授課的老師提個醒，讓他們能早一點(diǎn)關(guān)注版權(quán)問題，從而盡量避免侵權(quán)糾紛發(fā)生。近日，記者先后采訪了多位版權(quán)專家，請他們就慕課所涉及的版權(quán)問題逐一進(jìn)行分析，并給出合理的建議，希望能讓慕課這個新興行業(yè)得以健康有序地發(fā)展。

在線教材是否屬于“僅供教學(xué)或者科研人員使用”范疇

對于慕課所涉及的版權(quán)問題，最集中的一個是，慕課的授課老師在教學(xué)中所使用的教材或教輔，是否屬于我國《著作權(quán)法》第22條第六項(xiàng)中規(guī)定的，“為學(xué)校課堂教學(xué)或者科學(xué)研究，翻譯或者少量復(fù)制已經(jīng)發(fā)表的作品，供教學(xué)或者科研人員使用，但不得出版發(fā)行?！币约啊缎畔⒕W(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)保護(hù)條例》（以下簡稱《條例》）第六條第三項(xiàng)規(guī)定的“為學(xué)校課堂教學(xué)或者科學(xué)研究，向少數(shù)教學(xué)、科研人員提供少量已經(jīng)發(fā)表的作品。”

對此，武漢大學(xué)知識產(chǎn)權(quán)高級研究中心副主任王清向記者解釋，《著作權(quán)法》第22條第六項(xiàng)中的合理使用規(guī)定，僅適用于線下環(huán)境而不適用于網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下，關(guān)于學(xué)校課堂教學(xué)或者科學(xué)研究的合理使用應(yīng)當(dāng)適用《條例》第六條第三項(xiàng)。而這兩者的共同點(diǎn)均在于有個“少”的限制，區(qū)別在于前者的“少”限于翻譯或復(fù)制兩種使用行為導(dǎo)致的已經(jīng)發(fā)表作品被使用的數(shù)量少，而后者的“少”還同時延及使用者的數(shù)量少。應(yīng)當(dāng)指出的是，“教學(xué)人員”應(yīng)理解為同時包含教師與學(xué)生在內(nèi)。

“鑒于慕課具備大范圍向非本學(xué)校的學(xué)生廣泛開放的性質(zhì)，通過網(wǎng)絡(luò)提供少量已發(fā)表作品的學(xué)生數(shù)量則不屬于‘少數(shù)’范疇，我認(rèn)為，《條例》第六條第三項(xiàng)不能適用于慕課。”王清表示。

而華東政法大學(xué)知識產(chǎn)權(quán)學(xué)院副教授陳紹玲則談道，MOOC的核心在于提供課程，包括以信息網(wǎng)絡(luò)傳播的方式向公眾提供課程。因此，如果MOOC使用了他人的作品，很可能是向公眾傳播他人作品，而非作為教學(xué)參考，這已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了《著作權(quán)法》允許的范圍。

另外，根據(jù)《條例》第六條第三項(xiàng)的規(guī)定，只有“為學(xué)校課堂教學(xué)或者科學(xué)研究，向少數(shù)教學(xué)、科研人員提供少量已經(jīng)發(fā)表的作品”才屬于合理使用。這其中的“提供”即指信息網(wǎng)絡(luò)傳播，但也不能據(jù)此認(rèn)為MOOC向公眾少量傳播作品可以免責(zé)。因?yàn)镸OOC是向公眾提供作品，而非向“少數(shù)教學(xué)、科研人員”提供作品。

“總的來說，如果MOOC使用他人作品的方式不是作為教學(xué)參考，而是向公眾傳播，那么這種使用行為應(yīng)該不屬于《著作權(quán)法》合理使用條款規(guī)定的僅供教學(xué)或者科研人員使用?！标惤B玲認(rèn)為。

與兩位專家的看法一致，北京外國語大學(xué)法學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師叢立先認(rèn)為，因?yàn)槟秸n的“大量傳播”“開放性傳播”這兩個本質(zhì)特征就違背了《著作權(quán)法》限定教研使用時的“有限使用”“封閉性使用”。因此，慕課不屬于《著作權(quán)法》規(guī)定的供教學(xué)或者科研人員使用范疇。

在線與學(xué)校課堂教學(xué)能否得到相同保護(hù)

通常學(xué)校課堂教學(xué)里面使用他人的教材、課件、資料等作為教學(xué)參考，最多是針對100人或200人使用，應(yīng)該適用《著作權(quán)法》中的合理使用范疇，但如果放到在線課程上，則可能面對的是上百萬人甚至上千萬人同時觀看，這種情況會不會就涉及著作權(quán)侵權(quán)問題呢？

據(jù)華中科技大學(xué)法學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師熊琦分析，《著作權(quán)法》第22條規(guī)定了法定的合理使用情形，但僅滿足該條款規(guī)定并不意味著就能直接認(rèn)定為合理使用，而是還要考慮《著作權(quán)法實(shí)施條例》第21條的規(guī)定，即“使用可以不經(jīng)著作權(quán)人許可的已經(jīng)發(fā)表的作品，不得影響該作品的正常使用，也不得不合理地?fù)p害著作權(quán)人的合法利益。”換句話說，即使“為學(xué)校課堂教學(xué)或者是科學(xué)研究翻譯或者少量復(fù)印已發(fā)表的作品供科研人員使用”，也“不得影響該作品的正常使用，也不得不合理地?fù)p害著作權(quán)人的合法利益”?；谶@種判定標(biāo)準(zhǔn)來判斷慕課或在線課程中“翻譯或者復(fù)印已發(fā)表的作品”，可以發(fā)現(xiàn)在線使用的范圍極有可能不合理地?fù)p害著作權(quán)人的合法利益，因此我國《著作權(quán)法》第22條的課堂教學(xué)不應(yīng)包括在線課堂。

而陳紹玲認(rèn)為，根據(jù)參與立法者在《中華人民共和國著作權(quán)法釋義》中的解釋，《著作權(quán)法》第22條對“課堂教學(xué)”作出了較為嚴(yán)格的限制，排除了考研輔導(dǎo)班、托福、GRE培訓(xùn)班等以贏利為目的的教學(xué)。MOOC教學(xué)一旦具有贏利性質(zhì)，無論是收取課程費(fèi)用的直接贏利，還是插播廣告之類的間接贏利，均不屬于《著作權(quán)法》規(guī)定的“學(xué)校課堂教學(xué)”，從而無法構(gòu)成合理使用。

那么，會不會涉及侵權(quán)呢？“這還需要具體情形具體分析。應(yīng)考量使用他人作品行為的性質(zhì)，所使用內(nèi)容的重要性，使用作品的數(shù)量，以及對著作權(quán)人市場利益的影響等多個因素，不能一概而論。其中較為重要的考量因素是使用他人作品行為的性質(zhì)，商業(yè)性的使用構(gòu)成合理使用的可能性較小，但這并非絕對因素。有判決表明，即使屬于商業(yè)性使用行為，但使用作品的數(shù)量較少的話，也有可能構(gòu)成合理使用?！标惤B玲向記者解釋道。

對此，王清則認(rèn)為，《著作權(quán)法》第22條中的“學(xué)校課堂教學(xué)”中的課堂應(yīng)作一定程度的擴(kuò)大解釋，即學(xué)校教學(xué)活動超出“課堂”之物理特征的必然延伸。比如，電影學(xué)院學(xué)生的室外拍攝實(shí)習(xí)活動以及藝術(shù)院校畢業(yè)匯報(bào)演出活動等。因此，如果一個學(xué)校開設(shè)了一門在線課程，且學(xué)生限于選修該課程的本校在冊學(xué)生的話，該在線課程應(yīng)理解為“學(xué)校課堂教學(xué)”。然而，慕課因其性質(zhì)不同，則不能適用第22條而應(yīng)適用《條例》。

而根據(jù)慕課的性質(zhì)，王清提出，這并不涉及《著作權(quán)法》和《條例》所規(guī)定的合理使用條款，而是與法定許可條款有關(guān)，即課件的提供?！稐l例》充分考慮了遠(yuǎn)程教育這一新興教學(xué)模式，在第八條規(guī)定了“特定目的編寫教科書”之法定許可對應(yīng)的網(wǎng)絡(luò)課件制作與提供的法定許可。根據(jù)《條例》第八條和第十條，遠(yuǎn)程教育機(jī)構(gòu)開設(shè)的網(wǎng)絡(luò)課程必須符合以下要件：1.實(shí)施九年義務(wù)教育或者國家教育規(guī)劃的課程；2.課件中使用的作品數(shù)量少或篇幅短小；3.向注冊學(xué)生提供并采取技術(shù)措施防止非注冊學(xué)生獲得課件；4.支付報(bào)酬；5.作者事先聲明不得通過信息網(wǎng)絡(luò)提供的，不得提供；6.指明作品的名稱和作者的姓名。

“因此，除了前述特定的學(xué)校內(nèi)部開設(shè)的在線教學(xué)課程可以利用合理使用條款之外，一般的慕課只能滿足上述法定許可要件的情況下，才不會有侵犯著作權(quán)的風(fēng)險(xiǎn)?！蓖跚逄嵝训?。

另外，叢立先還特別強(qiáng)調(diào)，一般性的在線課程教育需要按照先授權(quán)后使用的規(guī)則使用著作權(quán)人的作品，否則即可能構(gòu)成侵權(quán)。而在線課程教育只有3種情況下可以享受《著作權(quán)法》規(guī)定的法定許可制度的優(yōu)惠照顧，那就是用在線教育方式實(shí)現(xiàn)九年義務(wù)教育、國家教育規(guī)劃和扶貧教育，這幾種情況下，是可以不經(jīng)著作權(quán)人許可，但需要支付報(bào)酬。

既不要侵權(quán) 也要防止被侵權(quán)

除了上述問題，慕課還將會涉及哪些著作權(quán)問題呢？幾位專家均給予了善意的提醒。

叢立先告訴記者，慕課有可能會涉及著作權(quán)的歸屬問題，其中有合作作品、職務(wù)作品和法人作品的權(quán)利界限等問題，以及會涉及著作權(quán)利用中的侵權(quán)問題等。因此，只有從著作權(quán)規(guī)則完善、合同利用、司法與執(zhí)法綜合治理等多方面共同努力，方可避免侵權(quán)行為的發(fā)生。

對于在線課程來說，熊琦認(rèn)為，其面臨的著作權(quán)問題與其他課堂教學(xué)所涉情況基本相同，只是因?yàn)槠鋫鞑シ秶鼜V而可能給著作權(quán)人帶來更多收益或造成更大損失。另外，需要注意的是，在線課程的內(nèi)容可能被制作成視頻，里面包含了教師授課形成的口述作品，多媒體演示所含的音頻、視頻和其他作品，而最終形成的錄像制品，這應(yīng)該受到鄰接權(quán)的保護(hù)。

除此之外，王清還提到，慕課可能會涉及是否可以規(guī)避技術(shù)措施，以及規(guī)避技術(shù)措施時的不得向他人提供避開技術(shù)措施的技術(shù)、裝置或者部件，不得侵犯權(quán)利人依法享有的其他權(quán)利之義務(wù)，這在《條例》第12條第一款中已經(jīng)作出了相應(yīng)的規(guī)定。另外，提供大量慕課的第三方平臺還必須征得授課人的許可，因?yàn)槭谡n人的授課屬于“口頭作品”，依法享有著作權(quán)。

“除了前述特定的校內(nèi)在線課程，以及能夠適用法定許可的慕課課程之外，提供慕課避免侵權(quán)行為發(fā)生的辦法只有尊重他人著作權(quán)，對課件中所使用的已發(fā)表作品取得著作權(quán)人的授權(quán)?！蓖跚逄貏e強(qiáng)調(diào)。

為了能了解慕課運(yùn)營公司目前的版權(quán)狀況，記者采訪了清華大學(xué)下屬北京慕華信息科技有限公司旗下的學(xué)堂在線的法務(wù)楊慧。據(jù)她介紹，學(xué)堂在線是2013年成立的，是教育部在線教育研究中心的研究交流和成果應(yīng)用平臺，主要致力于通過來自國內(nèi)外一流名校開設(shè)的免費(fèi)網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)課程，為公眾提供系統(tǒng)的高等教育，目前注冊用戶數(shù)已經(jīng)突破760萬。

據(jù)了解，學(xué)堂在線的課程主要來自清華、北大、哈佛、斯坦福等世界一流大學(xué)。楊慧告訴記者，學(xué)堂在線的課程引進(jìn)過程中，版權(quán)問題始終是重中之重，確保課程內(nèi)容與素材不侵犯第三方的知識產(chǎn)權(quán)是慕課產(chǎn)業(yè)得以發(fā)展的前提。作為課程運(yùn)營方，除了學(xué)堂在線自己課程委員會的審核，他們還會要求提供素材的教師對課程內(nèi)容進(jìn)行把關(guān)并作出不侵權(quán)的承諾。如果一旦發(fā)生版權(quán)糾紛，他們也會配合教師處理解決。

不過，從成立截至目前他們還沒發(fā)生過侵權(quán)事件，但卻發(fā)生了不少被侵權(quán)事件。他們在淘寶、微信公眾號以及視頻網(wǎng)站發(fā)現(xiàn)，有很多未經(jīng)授權(quán)私自盜賣他們課程的行為出現(xiàn)，一般能聯(lián)系到侵權(quán)方的就直接聯(lián)系對方刪除，或者向阿里、騰訊等進(jìn)行投訴，甚至采取訴訟手段。

本文來源：中國新聞出版廣電報(bào)